Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności
w Zielonej Górze
 
 
I INFORMACJA OGÓLNA
 
Adres zespołu:
Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności 
ul. Wyspiańskiego 15 a
 
65-036 Zielona Góra
 
 
Sekretarz Zespołu - Stanisława Fórmanowicz tel. 068/456 56 44
email : orzecznictwo@tlen.pl
 
Punkt informacyjny - tel. 068/456 56 43
Obsługa administracyjna 
Zespołu - tel. 068/456 56 45 
 
Godziny pracy urzędu: - 7.00 – 15.00
Godziny załatwiania
interesantów: - 9.00 – 14.00
 
 
Podstawa prawna
 
Postępowanie o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności regulują następujące przepisy:
 
    
         
        - Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.),
 
         
        
        
            - Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 1 lutego 2002 roku w sprawie kryteriów oceny niepełnosprawności u osób w wieku do 16 roku życia (Dz. U. Nr 17, poz. 162),
 
         
        
        
            - Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 roku w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. Nr 139, poz. 1328).
 
    
 
 
Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności orzeka o niepełnosprawności do celów pozarentowych.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
II RODZAJE WNIOSKÓW:
 
Przez Zespół rozpatrywane są trzy rodzaje wniosków o wydanie orzeczenia:
    
         
        - orzeczenia o niepełnosprawności osób, które nie ukończyły 16 roku życia,
 
         
        - orzeczenia o stopniu niepełnosprawności osób, które ukończyły 16 rok życia,
 
         
        - orzeczenia o wskazaniach do ulg i uprawnień osób posiadających orzeczenia o inwalidztwie lub niezdolności do pracy.
 
    
 
 
Zespół orzeka na wniosek:
- osoby zainteresowanej
- przedstawiciela ustawowego tej osoby.
 
Wniosek można również złożyć za pośrednictwem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie lub Ośrodka Pomocy Społecznej – wówczas osoba zainteresowana albo jej przedstawiciel ustawowy musi wyrazić pisemną zgodę na złożenie wniosku w jej imieniu.
 
 
 
Do wniosku o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności należy dołączyć:
 
dokumentację medyczną (kserokopie) oryginały do wglądu celem uwierzytelnienia składanych kopii dowodów leczenia, w tym oryginał zaświadczenia lekarskiego opisujący stan zdrowia, wydany nie wcześniej niż 30 dni przed dniem złożenia wniosku, oraz inne dokumenty mogące mieć wpływ na ustalenie stopnia niepełnosprawności.
 
 
 
Do wniosku o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności należy dołączyć:
 
Oryginał zaświadczenia lekarskiego o stanie zdrowia, wydany nie wcześniej niż 30 dni przed złożeniem wniosku, oryginał informacji o zakresie opieki i pielęgnacji sprawowanej nad dzieckiem przez osobę ubiegającą się o zasiłek pielęgnacyjny, dokumentację medyczna: kserokopie (dowody leczenia stanowią karty informacyjne leczenia szpitalnego, zaświadczenia lekarskie, wyniki badań w zależności od rodzaju schorzenia EKG, rtg, opis do rtg, rezonans magnetyczny, tomografia komputerowa oraz inne dokumenty mogące mieć wpływ na ustalenie niepełnosprawności dziecka np. ocena psychologiczna, kserokopię orzeczenia w przypadku gdy jest to kolejna komisja dziecka.
 
 
 
Do wniosku o wydanie orzeczenia o wskazaniach do ulg i uprawnień należy dołączyć dokumentację medyczną (kserokopie), kserokopię orzeczenia o inwalidztwie (KIZ) lub niezdolności do pracy (ZUS) oraz inne posiadane dokumenty mogące mieć wpływ na ustalenie wskazań do ulg i uprawnień. 
 
 
Według aktualnego stanu prawnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności i niepełnosprawności zawierają następujące wskazania:
 
 
 
     
    
    
        - Odpowiedniego zatrudnienia uwzględniającego psychofizyczne możliwości osoby
 
     
    - Szkolenia, w tym specjalistycznego
 
     
     
    
    
        - Zatrudnienia w zakładzie aktywności zawodowej
 
     
    
    
        - Uczestnictwa w terapii zajęciowej
 
     
    - Zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze oraz pomoce techniczne ułatwiające funkcjonowanie osoby 
 
     
    
    
        - Korzystania z systemu środowiskowego wsparcia w samodzielnej egzystencji tj. korzystania z usług socjalnych, opiekuńczych, terapeutycznych i rehabilitacyjnych świadczonych przez sieć instytucji pomocy społecznej, organizacje pozarządowe oraz inne placówki
 
     
    
    
        - Konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji
 
     
    
    
        - Konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna w procesie leczenia rehabilitacji i edukacji
 
     
    
    
        - Spełniania przez osobę przesłanek określonych w art. 8 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym – do uzyskania karty parkingowej
 
     
    
    
        - Spełnienia przez osobę przesłanek określonych w ustawie z dnia 8.10.2004 r. o zmianie ustawy o dodatkach mieszkaniowych (DZ. U. Nr 240, poz. 2406) – niepełnosprawność wymaga zamieszkiwania w oddzielnym pokoju
 
     
    - Inne
 
 
 
 
III ORZEKANIE O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI
 
 
Stopnie niepełnosprawności:
1/ znaczny
2/ umiarkowany
3/ lekki
Po nowelizacji ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (ustawą z dnia 20 grudnia 2002r.) podstawowym warunkiem zaliczenia osoby do danego stopnia niepełnosprawności jest naruszenie sprawności organizmu oceniane pod katem jego wpływu na zdolność bądź niezdolność do pracy oraz na ograniczeniu w zdolności do samodzielnej egzystencji.
 
Znaczny stopień niepełnosprawności .
Do znacznego stopnia niepełnosprawności zalicza się osobę z naruszoną sprawnością organizmu, niezdolną do pracy albo zdolną do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej i wymagającą, w celu pełnienia ról społecznych, stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innych osób w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji.
 
Umiarkowany stopień niepełnosprawności.
Do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zalicza się osobę z naruszoną sprawnością organizmu, niezdolną do pracy albo zdolną do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej lub wymagającą czasowej albo częściowej pomocy innych osób w celu pełnienia ról społecznych.
 
 
 
 
 
 
Lekki stopień niepełnosprawności.
 
 
Do lekkiego stopnia niepełnosprawności zalicza się osobę o naruszonej sprawności organizmu, powodującej w sposób istotny obniżenie zdolności do wykonywania pracy, w porównaniu do zdolności jaka wykazuje osoba o podobnych kwalifikacjach zawodowych z pełną sprawnością psychiczną i fizyczną, lub mającą ograniczenia w pełnieniu ról społecznych dające się kompensować przy pomocy wyposażenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze lub środki techniczne.
 
Zaliczenie do znacznego albo umiarkowanego stopnia niepełnosprawności nie wyklucza możliwości zatrudnienia tej osoby u pracodawcy nie zapewniającego warunków pracy chronionej, w przypadku uzyskania pozytywnej opinii Państwowej Inspekcji sanitarnej o przystosowaniu przez pracodawcę stanowiska pracy do potrzeb osoby niepełnosprawnej.
 
 
Niepełnosprawność osób w wieku do 16 roku życia.
 
 
Osoby, które nie ukończyły 16 roku życia zaliczane są do osób niepełnosprawnych jeżeli:
 
- maja naruszona sprawność fizyczna lub psychiczną o przewidywanym okresie trwania powyżej 12 miesięcy, z powodu wady wrodzonej, długotrwałej choroby lub uszkodzenia organizmu, 
 
- naruszona sprawność powoduje konieczność zapewnienia im całkowitej opieki lub pomocy w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych w sposób przewyższający wsparcie potrzebne osobie w danym wieku. 
 
 
 
Szczegółowa regulacja:
 
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 1 lutego 2002 roku w sprawie kryteriów oceny niepełnosprawności u osób w wieku do 16 roku życia.
 
 
Osoby posiadające ważne orzeczenia o zaliczeniu do jednej z grup inwalidów, niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym, o których mowa w art. 62, oraz orzeczenia o niezdolności do pracy, o których mowa w art. 62, oraz orzeczenia o niezdolności do pracy, o których mowa w art. 5 (orzeczenia lekarza ZUS), mogą składać do zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności wniosek o ustalenie stopnia niepełnosprawności i wskazań, dla celów korzystania z ulg i uprawnień na podstawie odrębnych przepisów.
Tu zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności wydaje orzeczenie. Od orzeczenia nie służy odwołanie.
 
IV INSTYTUCJE ORZEKAJĄCE
 
Zespoły orzekające o niepełnosprawności to:
1/ powiatowe zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności - jako pierwsza instancja
2/ wojewódzkie zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności – jako druga instancja.
 
 
V POSTĘPOWANIE ODWOŁAWCZE
 
Odwołanie od orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności przysługuje do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w terminie 14 dni od daty doręczenia. Odwołanie składa się za pośrednictwem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, który orzeczenie wydał.
Od orzeczenia wydanego przez wojewódzki zespół przysługuje odwołanie do Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych za pośrednictwem organu, który wydał orzeczenie, tj. Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności.
Postępowanie w sprawie odwołań jest wolne od kosztów i opłat sądowych.
 
 
 
VI SYMBOLE PRZYCZYN NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI
 
Symbol przyczyny niepełnosprawności zawarty w orzeczeniu o niepełnosprawności, stopniu niepełnosprawności lub wskazaniach do ulg i uprawnień odzwierciedla rozpoznanie choroby, która powoduje zaburzenia funkcji organizmu oraz ogranicza wykonywanie czynności życiowych i aktywności społecznej.
Orzeczenie może zawierać więcej niż jeden, ale nie więcej niż trzy symbole przyczyn niepełnosprawności, które wpływają na zaburzenie funkcji organizmu.
 
Symbole przyczyn niepełnosprawności:
 
    
        
            | 1. | 01-U - upośledzenie umysłowe | 
        
            | 2. | 02-P -choroby psychiczne | 
        
            | 3. | 03-L - zaburzenia głosu, mowy i choroby słuchu | 
        
            | 4. | 04-0 -choroby narządu wzroku | 
        
            | 5. | 05-R -upośledzenie narządu ruchu | 
        
            | 6. | 06-E -epilepsja | 
        
            | 7. | 07-S -choroby układu oddechowego i krążenia | 
        
            | 8. | 08-T -choroby układu pokarmowego | 
        
            | 9. | 09-M -choroby układu moczowo-płciowego | 
        
            | 10. | 10-N -choroby neurologiczne | 
        
            | 11. | 11-I -inne, w tym schorzenia endokrynologiczne, metaboliczne,  zaburzenia enzymatyczne, choroby zakaźne i odzwierzęce,  zeszpecenia, choroby układu krwiotwórczego | 
    
 
 
 
VII LEGITYMACJA OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNEJ
 
 
Podstawa prawna:
 
     
    - Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. 97 Nr 123, poz. 776 z późn. zm.)
 
     
    - Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 roku w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz.U.03 Nr 139, poz. 1328 z późn. zm.)
 
     
    - Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 1 lutego 2002 roku w sprawie kryteriów oceny niepełnosprawności w wieku do 16 roku życia (Dz. U. 02 Nr 17 poz. 162 z późn. zm.)
 
 
Orzeczenie o przyznaniu któregoś ze stopni niepełnosprawności jest podstawą korzystania z ulg i uprawnień przysługujących osobom niepełnosprawnym. Potwierdzeniem posiadania orzeczenia jest legitymacja osoby niepełnosprawnej.
 
Wniosek o wydanie legitymacji osoba zainteresowana składa we właściwym do jej miejsca zamieszkania Powiatowym Zespole do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności.
 
W przypadku wydania orzeczenia o niepełnosprawności dziecka Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności wystawia legitymację dokumentującą niepełnosprawność.
Przypadku orzeczenia o stopniu niepełnosprawności lub orzeczenia o wskazaniach do ulg i uprawnień osoby, która ukończyła 16 rok życia, Powiatowy Zespół wystawia legitymację dokumentującą stopień niepełnosprawności.
 
Na wniosek osoby, która uzyskała orzeczenie o stopniu niepełnosprawności lub przedstawiciela ustawowego dziecka w legitymacji wpisuje się symbol przyczyny niepełnosprawności, jeśli może to ułatwić danej osobie korzystanie z należnych ulg i uprawnień.