Zaproszenie do składania ofert

na wykonanie badania ewaluacyjnego

projektu systemowego „ŚCIEŻKA AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ”

realizowanego w ramach Poddziałania 6.1.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013

1. Nazwa oraz adres Zamawiającego:

Powiat Zielonogórski - Powiatowy Urząd Pracy w Zielonej Górze, ul. Wyspiańskiego 15,
65-001 Zielona Góra

tel. 68 456 56 50

faks 68 452 06 66

http://www.pup.zgora.pl/

godziny pracy Urzędu: poniedziałek – piątek 7.00 – 15.00

2. Wybór wykonawcy:

Wybór Wykonawcy zewnętrznego badania ewaluacyjnego odbywa się na zasadach obowiązujących przy zamówieniach poniżej progu 14.000 euro, określonego w art. 4 pkt 8 ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223,
poz. 1655, z późn. zm. ), Zarządzenia Nr 14/2009 Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Zielonej Górze z dnia 22 września 2009 r. w sprawie ustalenia procedur udzielania zamówień publicznych
o wartości szacunkowej nieprzekraczającej równowartości kwoty 14000 euro oraz zgodnie
z instrukcją wynikającą z „Założeń do ewaluacji projektów systemowych powiatowych urzędów pracy, realizowanych w ramach Poddziałania 6.1.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki”.

3. Opis przedmiotu zamówienia:

Przedmiotem ogłoszenia jest przeprowadzenie ewaluacji projektu systemowego realizowanego przez PUP w Zielonej Górze pod nazwą „Ścieżka aktywności zawodowej” współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Priorytetu VI, Poddziałanie 6.1.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zgodnie z „Założeniami do ewaluacji projektów systemowych powiatowych urzędów pracy, realizowanych w ramach Poddziałania 6.1.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki”.

Głównym celem ewaluacji jest ocena jakości projektów systemowych realizowanych przez powiatowe urzędy pracy w ramach Podziałania 6.1.3 PO KL  oraz wpływu podejmowanych w ramach tych projektów działań na podniesienie poziomu aktywności zawodowej oraz zdolności
do zatrudnienia ich uczestników.

Cele szczegółowe ewaluacji projektów systemowych to:

1.      ocena stopnia w jakim cele projektu odpowiadają problemom lokalnego rynku pracy,

2.      ocena stopnia realizacji zamierzonych celów projektu, ocena sposobu zarządzania projektem oraz jego wdrażania, stopnia jakości współpracy z lokalnymi instytucjami, zaangażowanymi
w realizację Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki  2007 – 2013,

3.      identyfikacja barier i problemów związanych z realizacją projektów systemowych
(w tym związanych z zarządzaniem projektami i ich wdrażaniem),

4.      ocena sposobu doboru instrumentów rynku pracy pod kątem ich adekwatności
do celów projektu,

5.      ocena użyteczności oferowanego wsparcia z punktu widzenia uczestników projektów,

6.      ocena trwałości działań podejmowanych w projekcie w okresie co najmniej 6 miesięcy
od zakończenia przez uczestników udziału w projekcie.

Uczestnikami projektu „Ścieżka aktywności zawodowej” są osoby bezrobotne (w tym
w szczególności osoby znajdujące się w szczególnej sytuacji na rynku pracy) zarejestrowane
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zielonej Górze oraz w filiach w Sulechowie i Nowogrodzie Bobrzańskim.

Planowana liczba wywiadów telefonicznych (CATI) z uczestnikami, którzy zakończyli udział
w projekcie w 2009 roku (minimum 6 miesięcy po zakończeniu udziału) powinna wynosić
co najmniej 385 osób.

Obowiązkiem PUP oraz Wykonawcy badania ewaluacyjnego jest zapewnienie respondentom pełnej anonimowości w celu uzyskania jak najbardziej wiarygodnych danych.

Od Wykonawcy oczekuje się sporządzenia raportu końcowego w formie papierowej w ilości 3 egz. i w wersji elektronicznej (płyta CD) oraz streszczenia raportu (do 5 stron) również w ilości
3 egzemplarzy. Streszczenie raportu końcowego powinno zawierać najważniejsze wyniki z całego badania oraz wypunktowane wnioski i rekomendacje. Wykonawca zobowiązany jest również do przekazania Zamawiającemu prezentacji multimedialnej, edytowanej w formie programu Power Point.

Wszystkie materiały przygotowane w trakcie badania (m.in. kwestionariusze, raporty) powinny być opatrzone godłem Unii Europejskiej oraz logo Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz informacją o współfinansowaniu badania ze środków UE, w formie zapisu: Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Użyte emblematy i sformułowania muszą być zgodne z zasadami wizualizacji PO KL.

Wszelkie działania, metodologia i produkty (w tym raport końcowy) będące rezultatem prowadzenia ewaluacji muszą być zgodne z zapisami „Założeń do ewaluacji projektów systemowych powiatowych urzędów pracy, realizowanych w ramach Poddziałania 6.1.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki”.

4. Termin wykonania:

Przewidywany termin przeprowadzenia badania: październik 2010 r. – listopad 2010 r.

Termin przedstawienia wstępnej wersji raportu końcowego oraz prezentacji: do 10 grudnia 2010 r. (ewentualnie do uzgodnienia z Wykonawcą),

Termin przedstawienia ostatecznej wersji raportu końcowego oraz prezentacji: do 15 grudnia
2010 r. (ewentualnie do uzgodnienia z Wykonawcą).

5. Minimium metodologiczne

            W ramach badania powinny zostać wykorzystane opisane niżej 3 techniki badawcze
oraz narzędzia badawcze, zamieszczone w Załączniku nr 1 i 2 do „Założeń do ewaluacji projektów systemowych powiatowych urzędów pracy, realizowanych w ramach Podziałania 6.1.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki”:

a)         Analiza danych zastanych (desk research);

b)         Wywiady telefoniczne (CATI) z osobami, które zakończyły udział
(zgodnie z zaplanowaną ścieżką wsparcia) w projekcie systemowym w 2009 r., co najmniej 6 miesięcy przed udziałem w badaniu.

Dobór respondentów do wywiadu jest losowy i powinien zakładać jak największą reprezentatywność. W celu zapewnienia porównywalnego poziomu błędu statystycznego minimalna próba losowa
do badania powinna wynosić co najmniej 385 osób. Losowanie próby powinno opierać się
na operacie uczestników, którzy zakończyli udział w projekcie w 2009 r. (ale którzy mogli rozpocząć udział w projekcie w 2008 roku);

            W przypadku braku możliwości wykonania odpowiedniej ilości wywiadów telefonicznych (CATI) Zamawiający dopuszcza możliwość zastosowania innej formy wywiadu/ankiety, przy zachowaniu tej samej struktury kwestionariusza oraz limitu wydatków na badanie, określonego
w Rozdziale VII pkt 3 „Założeń do ewaluacji projektów systemowych powiatowych urzędów pracy, realizowanych w ramach Podziałania 6.1.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki”.

c)         Wywiad indywidualny (IDI) z osobą do kontaktów roboczych, określoną we wniosku
o dofinansowanie projektu systemowego (z 2009 r.) realizowanego w ramach Poddziałania 6.1.3 PO
KL.

6. Opis przygotowywania ofert:

            Wykonawcy zobowiązani są zapoznać się dokładnie z informacjami zawartymi
w „Założeniach do ewaluacji projektów systemowych powiatowych urzędów pracy, realizowanych
w ramach Poddziałania 6.1.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki” i przygotować ofertę
z uwzględnieniem wymagań określonymi w tym dokumencie.

Wymogi formalne:

1.      Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę /wzór – załącznik nr 1/.

2.      Oferta musi być złożona w formie pisemnej oraz sporządzana w języku polskim,
na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą czytelną techniką i podpisana przez umocowanego przedstawiciela lub przedstawicieli wykonawcy, upoważnionego
do zaciągania w imieniu wykonawcy zobowiązań finansowych zgodnie z wpisem
o reprezentacji w stosownym dokumencie uprawniającym do występowania w obrocie prawnym lub udzielonym pełnomocnictwem, przy zastosowaniu imiennych pieczątek.

3.      Zaleca się, aby każda zapisana strona oferty była ponumerowana kolejnymi numerami
i parafowana własnoręcznie przez osobę (osoby) uprawnioną, a całość zszyta
w sposób uniemożliwiający jej zdekompletowanie.

4.      Ewentualne poprawki w tekście oferty muszą być naniesione w czytelny sposób
i podpisane własnoręcznie przez osobę (osoby) uprawnioną wraz z pieczątką imienną.

5.      Gdy ofertę podpisuje osoba, która nie jest wymieniona w dokumencie stwierdzającym uprawnienia firmy do występowania w obrocie prawnym, do oferty musi być dołączone
na piśmie stosowne pełnomocnictwo, podpisane przez osoby upoważnione
do reprezentowania firmy. Treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania. Pełnomocnictwo wykonawca musi złożyć w oryginale.

Wymogi merytoryczne:

1.      Wykonawca powinien wyznaczyć do realizacji badania zespół badawczy oraz musi wykazać w ofercie wiedzę i doświadczenie każdego członka zespołu badawczego, związane
z problematyką zatrudnienia oraz rynku pracy (poprzez informacje na temat wykształcenia
i doświadczenia zawodowego zawarte w CV oraz w referencjach dla poszczególnych członków zespołu) /wzór - załącznik nr 2/

2.      Wykonawca musi posiadać wiedzę w obszarze prowadzenia ewaluacji (koordynować
lub brać udział w przynajmniej 2 badaniach ewaluacyjnych). Wykonawca powinien udokumentować wiedzę w obszarze prowadzenia ewaluacji poprzez wykaz usług,
z podaniem przedmiotu, dat wykonania oraz odbiorców usługi /wzór - załącznik nr 3/.

Do oferty należy ponadto załączyć:

a)      aktualny wyciąg z Krajowego Rejestru Sądowego, innego właściwego rejestru
lub aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (ważny 6 miesięcy od wystawienia),

b)   kosztorys (wzór – załącznik nr 4),

c)      harmonogram prac,

d)      opis planowanej metodologii.

7. Miejsce oraz termin składania ofert:

            Ofertę należy złożyć w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zielonej Górze ul. Wyspiańskiego 15, kancelaria (I piętro) do dnia 17.09.2010 r. do godz. 15.00 w zamkniętej kopercie
z dopiskiem „Oferta ewaluacyjna projektu - Ścieżka aktywności zawodowej, realizowanego
w ramach Poddziałania 6.1.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki”.

8. Kryteria wyboru oferty:

            Dokonując wyboru wykonawcy Powiatowy Urząd Pracy w Zielonej Górze będzie kierował się ceną, a także spełnieniem wszystkich wymogów formalnych i merytorycznych zawartych
w niniejszym zaproszeniu do składania ofert.

9. Umowa

            Zamawiający podpisze umowę na realizację zamówienia z wybranym Wykonawcą, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą niezwłocznie oraz po uzyskaniu pisemnej zgody Instytucji Pośredniczącej 2 stopnia na powierzenie przetwarzania danych osobowych Wykonawcy badania ewaluacyjnego.

10. Dodatkowe uwagi

            Przekazanie materiałów do analizy danych zastanych (desk research) oraz wywiad indywidualny (IDI) z osobą do kontaktów roboczych będą miały miejsce w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Zielonej Górze w godzinach pracy urzędu, po podpisaniu umowy o której mowa powyżej.

            Dodatkowych informacji udzielają:

Renata Lebioda – specjalista ds. programów, tel. 68 456-56-47

Aleksandra Mazurkiewicz – specjalista ds. programów – stażysta, tel. 456-56-47

Załączniki:

1. Formularz oferty.
2. Wykaz członków zespołu badawczego oraz zakres wykonywanych czynności w ramach badania ewaluacyjnego.
3. Wykaz wykonanych badań ewaluacyjnych.
4. Kosztorys.

Zielona Góra, 2010-08-31